天坛公园将分区域降噪。26日，记者从天坛公园获悉，公园开始禁止大音箱入园，核心文保区也不得开展任何与游览观光无关的娱乐活动。天坛公园相关负责人表示，这是公园首次分区域采取降噪措施。

核心区禁非参观游览活动

根据不同功能，天坛公园将园区分为核心文保区、观光游览区、休闲娱乐区。天坛公园相关负责人表示，各区域“禁噪”范围也不同。

核心文保区包括祈年殿、回音壁、圜丘、丹陛桥、斋宫等景点及公园门区、主干道等。观光文保区为公园内坛墙内除核心文保区的所属区域。休闲娱乐区则为除上述两区域外的公园东北外坛、西北外坛等区域。

不同区域的禁噪范围有何不同？上述负责人介绍，核心区域禁止与参观游览无关的任何活动，如唱歌、跳舞等，以及占路锻炼，包括健身、踢毽等。

观光区则可晨练或进行娱乐活动，但不能使用大型音响设备，不能外接扩音设备及演奏乐器。休闲娱乐区的要求则相对放宽。该负责人表示，此区域可使用音响器材，但音量不得高于国家规定的70分贝标准。可以演奏乐器，但不得外接扩音设备。

分区域因考虑疏堵结合

上述负责人表示，大音箱将禁止入园，“游客关于噪音影响游览效果的投诉越来越多，降噪措施也是希望公园整体环境进一步改善”。

那么，为何分区域？天坛公园相关负责人解释，主要考虑疏堵结合，内坛为参观游览区域，降噪一方面可保护古建筑，另一方面也能保证游人参观质量。而外坛则远离核心区景观，能承担市民健身休闲娱乐的功能。

10天禁止15个大音箱入园

对于如何管理，天坛公园表示，将分别设置2个治理噪音巡查小组及1个治理噪音岗。巡查组对公园内活动团体集中的区域进行日常巡查，而噪音岗则劝阻携带大型音箱和扩音设备入园。

公园负责人介绍，对违反规定的将采取教育及警告措施。均无效后，将配合公安部门罚款。

根据《环境噪声污染防治法》、《治安管理处罚法》及《北京市环境噪音污染防治办法》规定，将对警告后仍不改正的市民，处200元以上500元以下罚款。

记者26日从公园管理方了解到，执法约10日，尚未开出罚单，但已制止多个大音响设备入园。北门制止13个、南门及西门各制止1个大音箱入园。

探访：长廊附近跳舞团体无踪影

昨日下午6时许，走进已“降噪”的天坛公园。与往常不同，公园内似乎安静许多。正在园内散步的孙女士说，往常六七点钟，东门、南门附近均有多组携带大音箱的市民团体，或跳舞或唱歌。“声音很大，吵得人不得清静”。

孙女士家住附近，常到公园走走。她称，自己想在公园里散散步，静静心，但总被嘈杂的音响声搅得不得安宁。她称，昨日下午，曾有数十人在南门附近的通道跳舞，后被公园管理人员劝说。“整个通道都被占满，行人都很难通过”。

天坛“降噪”多日，祈年殿长廊附近曾聚集的多个跳舞团体也不见踪影。园内一工作人员说，往常这时，人群已开始聚集，高声放着音响，很吵闹。“七八点时放音响的人很多，长廊内甚至有四五组，有时会堵占通道”。

一湖北游客：天坛具有一定历史文化底蕴，活动不应过于娱乐，应与古建筑的格调相配合，比如吹箫、笛子什么的可以接受，但不能接受跳广场舞。

文物专家孔繁峙：古建文物附近开展的活动应考虑是否与古建相配，内容、格调应与古建文化相符合，过于流行则有些不合适。

游客李先生：附近居民需要有一个休闲娱乐的场所，也挺热闹。公园可以降噪，但不应有过于强制性的措施，比如限制噪声分贝等，不要“一刀切”。

延伸：多个公园推分时段“降噪”

位居二环边、交通便利以及传统习惯等因素，天坛公园成为市民锻炼好去处，活动丰富。天坛公园相关负责人表示，此次为天坛公园首次引入分区域降噪措施。

但公园降噪并非首例。此前，多个公园也曾推出“降噪”措施。

2014年，景山公园及北海公园纷纷推出降噪措施。根据报道，景山及北海公园要求每日中午12时后，停止文艺团体活动，园内团体的日常活动分贝也降至80分贝以下。

此外，公园还引入“无噪音日”概念，每月的第一个周一，所有在园活动的团体或个人产生的音量不得超出55分贝，让游客清静游园。

一位公园管理专家表示，各个公园的地形、定性、周边市民情况、交通等因素各不相同，降噪措施也不能一刀切。

他认为，天坛公园虽为文保单位，但也需适当发挥公园功能。两相平衡。他认为，作为天坛本身需突出文化及遗产传播功能，但仍需满足公园的定位，且公园绿化面积较大，各区域相对分开，因此适宜分区域管理。

他分析，北海公园更多承担旅游接待功能，游客及周边市民均较多，公园人流较大，需分时段进行降噪。

目前，同为文保单位的颐和园并无降噪措施。记者从颐和园相关负责人获悉，公园尚未采取降噪措施。该专家分析，颐和园的区位较远，周边居民较为分散，密集度少，因此尚未形成大面积聚集人群进行文化娱乐活动。

他建议，北京市公园应采取降噪措施，但应对公园分类型进行联动“降噪”，并分区域治理。

天坛公园噪音管理示意图

核心文保区及消防通道

范围：祈年殿、回音壁、圜丘、丹陛桥、斋宫、神乐署、北神厨、北宰牲亭、长廊、七星石等景点、公园门区、主要干道及消防通道。

规定：禁止与参观游览无关的娱乐活动（包括：唱歌、跳舞、演奏乐器等），禁止占路锻炼（包括：健身、踢毽、打羽毛球、抽鞭子、抽陀螺等，不含长廊内的棋牌活动）。

观光游览区

范围：公园内坛墙包含的除核心文保区的所属区域。

规定：可以开展晨练或娱乐活动，但不得使用除随身携带的便携式设备以外的大型音响设备；不得外接扩音设备（包括：麦克风、功放、音箱等），不得演奏乐器。

休闲娱乐区

范围：除核心文保区和观光游览区以外的公园东北外坛、西北外坛等区域。

规定：可以使用音响器材，但音量不得高于70分贝。可以演奏乐器，但不得外接扩音设备（包括：麦克风、功放、音箱等）。